當前位置:新疆和靜縣人民政府>> 政務公開>> 政務五公開>> 政策解讀 正文
和靜縣創建廢舊地膜回收利用示范縣項目實施方案
來源:縣政府辦 作者: 發布時間:2019年01月15日 17:35:30 點擊數:

?

為全面做好我縣廢舊地膜回收利用工作,有效防治農業面源污染,切實保護農業生態環境,根據《關于印發<巴州2018年創建廢舊地膜回收利用示范縣項目實施方案>的通知》(巴農發〔2018〕169號),結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署,以及習近平總書記關于生態文明建設系列重要講話精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決打好農業面源污染防治攻堅戰,全力解決“白色污染”問題,確保農田廢舊地膜污染綜合治理工作順利推進。

二、工作目標

2018-2019年,通過在農區7個鄉鎮(場)范圍內推進廢舊地膜回收利用工作,建立地膜殘留監測點5個,實現廢舊地膜回收利用10.5萬畝、當季農田廢舊地膜回收率80%以上。

三、時間安排

(一)準備階段(2018年10月-11月)。編制項目實施方案,報州農業局審核批復,做好各項前期準備工作。

(二)宣傳階段(2018年12月-2019年1月)。在項目區開展廢舊地膜污染綜合治理宣傳培訓、新技術推廣,組織現場觀摩會等。

(三)實施階段(2019年1月-5月)。按照任務分配,由各鄉鎮(場)建立回收站(點),開展春、秋季廢舊地膜回收工作。確保在全縣范圍內建立核心示范區10.5萬畝,推廣使用厚度0.01mm及以上地膜,加強源頭監測,從源頭上控制污染。

(四)驗收階段(2019年6月)。開展項目自查,上報項目總結。

四、組織機構

為切實加強農田廢舊地膜綜合治理工作的領導,打好污染治理攻堅戰,促進農業綠色發展,成立和靜縣農田廢舊地膜污染治理工作領導小組。

(一)組成人員。

組? 長:巴·巴特? 縣黨委常委

常務副組長:楊承東??? 縣黨委常委、副縣長

副組長:楊? 勇??? 烏拉斯臺農場場長

樓愛玲??? 縣農業局局長

成? 員:趙金艷??? 縣財政局副局長

于海濤??? 縣環保局局長

阿力騰巴圖??? 縣文化體育廣播影視局局長

鐘天輔??? 縣市場監督管理局局長

薛以山??? 縣農機局局長

阿尤甫江·克熱木??? 和靜鎮鎮長

依拉木江·牙生??? 巴潤哈爾莫敦鎮鎮長

艾尼瓦爾·艾依提??? 哈爾莫敦鎮鎮長

孟? 開??? 乃門莫敦鎮鎮長

馬亞龍??? 協比乃爾布呼鎮鎮長

烏? 蘭??? 額勒再特烏魯鄉鄉長

吐爾洪·艾則孜??? 縣農業技術推廣站長

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業局,辦公室主任由樓愛玲同志兼任,具體承擔領導小組的日常工作。

(二)職責分工。

各鄉鎮(場):負責本轄區內農田廢舊地膜回收再利用工作的具體宣傳、組織、實施、協調,建立鄉鎮回收站、回收點,監督各村開展地膜回收;按要求上報項目進度情況及相關報表,配合做好項目核查驗收,確保本轄區內廢舊地膜回收任務如期完成。

縣農業局:負責全縣農田廢舊地膜污染綜合治理工作資料的編制印發、農牧民培訓、聯合檢查,相關會議的組織籌備及各類檔案資料的收集、整理、上報工作。

縣財政局:負責對農田廢舊地膜污染綜合治理項目資金使用的監督、撥付等。

縣環保局:負責控制廢舊地膜污染環境,對農戶隨意焚燒地膜、隨意丟棄廢舊地膜等行為進行綜合治理。

縣文化體育廣播影視局:負責利用廣播、電視等媒體對殘膜回收工作進行廣泛宣傳。

縣農機局:負責殘膜回收機械的推廣應用。

縣市場監督管理局:負責對地膜生產、銷售企業的產品質量檢查、監督。協同縣農業局、環保局對全縣地膜市場進行清理整頓,禁止縣域內銷售和流通厚度小于0.01mm的地膜。

五、工作任務

(一)及時啟動創建工作。召開農田廢舊地膜污染綜合治理推進會議,由縣人民政府與各鄉鎮(場)、各鄉鎮(場)與行政村,層層簽訂《和靜縣農田廢舊地膜回收利用責任書》。

(二)建立地膜回收補獎機制。農區各鄉鎮(場)根據項目任務分配,堅持“誰污染誰治理、誰使用誰回收、補貼誰”的原則,以每畝回收量不少于3.5公斤標準(每畝補貼20元),建立核心示范區10.5萬畝,并建全廢舊地膜回收利用獎勵機制,對在組織農戶回收廢舊地膜過程中成效顯著的鄉鎮(場)或村委會給予適當獎勵。

項目任務和補貼分配表

農區鄉鎮

建立核心示范區補貼面積(萬畝)

補助標準

(元)

補助金額

(萬元)

?
?

和靜鎮

1.0

20

20

?

哈爾莫敦鎮

5.0

20

100

?

巴潤哈爾莫敦鎮

2.5

20

50

?

乃門莫敦鎮

0.7

20

14

?

協比乃爾布呼鎮

0.2

20

4

?

額勒再特烏魯鄉

0.1

20

2

?

烏拉斯臺農場

1.0

20

20

?

合計

10.5

?

210

?
?

一是農區各鄉鎮(場)按照項目任務分配表,對2018年未進行秋季回收廢舊地膜的地塊,在2019年春播前開展廢舊地膜回收工作。二是推行玉米頭水前揭膜技術,在6月底前完成廢舊地膜回收任務。

(三)建立廢舊地膜殘留回收站(點)。在巴潤哈爾莫敦鎮工業園區廢舊地膜回收企業(巴州田源塑業有限公司)基礎上,由農區鄉鎮(場)負責在本鄉鎮(場)建立回收站一個,并督促各行政村建立回收點一個,確保2019年2月15日前建成投用。按照統一操作規程,將廢舊地膜交售至回收企業,由回收企業合理標價并及時進行收購。

建立回收站、回收點任務

農區鄉鎮

建立殘膜回收站、點任務(個)

回收站

回收點

和靜鎮

1

5

哈爾莫敦鎮

1

10

巴潤哈爾莫敦鎮

1

8

協比乃爾布呼鎮

1

2

乃門莫敦鎮

1

5

額勒再特烏魯鄉

1

1

烏拉斯臺農場

1

4

合計

7

37

?

(四)廣泛開展宣傳培訓。由縣農業局在項目區開展廢舊地膜污染綜合治理宣傳、培訓、新技術推廣等工作,加大《新疆維吾爾自治區農田地膜管理條例》《自治區關于加強農田廢舊地膜污染治理工作的意見》等法律法規和技術標準等宣傳力度,積極引導廣大群眾自覺開展地膜回收利用工作。

(五)健全廢舊地膜殘留監測網絡。由縣農業局在和靜鎮、哈爾莫敦鎮、巴潤哈爾莫敦鎮、乃門莫敦鎮、協比乃爾布呼鎮,5個鄉鎮各建立1處定位監測點,按照統一操作規程,開展殘膜定位監測,按年度采集數據存儲并上報。

(六)加強地膜銷售市場管理。在農資銷售旺季,由縣農業局牽頭,相關部門協作,組織執法人員深入農資市場重點對地膜質量進行監督檢查,確保農民購進合格地膜。

(七)嚴格地膜回收操作程序。

1.由農戶將回收的廢舊地膜交售至各村回收點,回收點進行登記造冊出具三聯回收票據。

2.由各村委會進行面積核查,確保核查面積100%,并公示7天無意見后,經村委會主要領導簽字蓋章報各鄉鎮備案。

3.由各村回收點將回收的地膜交至各鄉鎮(場)回收站,回收站進行登記造冊出具三聯回收票據。

4.由各鄉鎮對各村上報報表進行核查,確保核查面積70%,核查無誤后,各鄉鎮(場)回收站將地膜交至收購企業,由收購企業出具交膜票據,各鄉鎮(場)對本鄉鎮農戶交售廢舊地膜進行匯總,經主要領導簽字蓋章后報縣農業局。

5.由縣農業局組織相關部門進行抽查,確保抽查面積30%,抽查結果無誤后,報縣財政局通過一卡通形式將補貼打入交膜農民指定銀行卡中。

六、有關要求

(一)加強資金監管。縣農業局要加大項目資金監管力度,對項目資金實行專戶管理,嚴格按照項目要求專款專用,確保項目資金使用陽光透明。

(二)嚴格督查機制。在項目實施中,領導小組要不定時抽查各鄉鎮(場)項目區工作開展情況及責任書履行情況。對工作成績突出的,給予表彰獎勵;對工作不力,不能按照要求完成指標的,責令限期整改,整改后仍達不到要求的,縣人民政府將在全縣進行通報。

(三)建立驗收機制。領導小組要不斷完善廢舊地膜回收驗收標準和辦法,并適時組織項目工作自驗和效果評價,開展農戶滿意度測評,確保回收工作高標準進行。

?

附:1.××鄉鎮(場)××村農戶廢舊地膜回收登記表

2.××鄉鎮(場)××村農戶廢舊地膜回收統計表

3.××鄉鎮(場)廢舊地膜回收統計表

?

附件1:??????????????

?

???????? 鄉鎮(場)???????? 村農戶廢舊地膜回收登記表

上報單位(蓋章):????????????????????????????? ????????????????上報時間:??? 年??? 月??? 日

?

農戶姓名

身份證號

一卡通號

收據票號

作物

種類

種植

面積

(畝)

地膜使用量

(公斤)

地膜回收量(公斤)

補貼金額

(元)

聯系電話

1

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

2

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

3

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

4

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

5

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

6

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

7

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

8

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

村委會簽字蓋章:???????????????? ???????????????鄉鎮(場)領導簽字蓋章:

??

附件2:

???????? 鄉鎮(場)???????? 村農戶廢舊地膜回收統計表

上報單位(蓋章):??????????????????????????????????????????????? 上報時間:?? ?年??? 月??? 日

?

村、組名稱

耕地總面積(畝)

播種總面積(畝)

覆膜總面積(畝)

地膜使用量(公斤)

地膜回收量(公斤)

補貼金額

(元)

合計金額

(元)

地膜回收票具合計?? (張)

備注

1

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

2

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

3

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

4

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

5

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

6

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

7

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

8

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

村委會簽字蓋章:??????????? ???????????????????????鄉鎮(場)領導簽字蓋章:

附件3:

???????? ??鄉鎮(場)廢舊地膜回收統計表

上報單位(蓋章):???????????? ????????????????????????????上報時間:??? 年??? 月??? 日

?

鄉鎮(場)名稱

耕地總

積(畝)

播種總

面積(畝)

覆膜總面積(畝)

地膜使用量(公斤)

地膜回收量(公斤)

補貼金額

(元)

合計金額

(元)

地膜回收票據合計? (張)

備注

1

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

2

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

3

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

4

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

5

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

6

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

7

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

8

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?? ?鄉鎮(場)領導簽字蓋章:

?

 

網站標識碼 6528270001

 

新ICP備 13000916號

 

新公網安備 65282702000105號

青海快三今天开奖号码